นำกัญชาขึ้นเครื่องบินในประเทศ: กฎ ปท. 33 ปี 2569

คุณสามารถบินพร้อมกัญชาทางการแพทย์บนเส้นทางภายในประเทศไทยได้ — กรุงเทพฯ-เชียงใหม่ ภูเก็ต-กรุงเทพฯ หรือเที่ยวบินใดก็ตามที่ขึ้นและลงบนแผ่นดินไทย — หากพกใบสั่งยา ปท. 33 ที่ยังไม่หมดอายุ หากไม่มีใบสั่งยา การครอบครองดอกกัญชาผิดกฎหมายทุกที่ในประเทศ รวมถึงในสนามบิน

เที่ยวบินระหว่างประเทศเป็นคนละเรื่องโดยสิ้นเชิง การนำกัญชาขึ้นเที่ยวบินใดๆ ที่ออกจากประเทศไทยเป็นความผิดอาญาร้ายแรง ไม่ว่าใบสั่งยาจะระบุอะไร และไม่ว่ากฎหมายประเทศปลายทางจะเป็นอย่างไร กฎข้อนี้ไม่มีข้อยกเว้น

คู่มือนี้ครอบคลุมกฎเที่ยวบินในประเทศ ณ กรกฎาคม 2569: เอกสารที่ต้องมี วิธีแพ็คของ การบังคับใช้ และจุดยืนของแต่ละสายการบิน — บางกอกแอร์เวย์ส การบินไทย แอร์เอเชีย นกแอร์ ไทยเวียตเจ็ท และไทยไลอ้อนแอร์

สรุปสั้นๆ

คุณสามารถพกกัญชาทางการแพทย์บนเที่ยวบินภายในประเทศได้ หากมีใบสั่งยา ปท. 33 จากผู้ประกอบวิชาชีพที่ได้รับอนุญาต หากไม่มีใบสั่งยา การครอบครองดอกกัญชาผิดกฎหมาย โดยมีรายงานโทษที่พบบ่อยคือปรับสูงสุด 25,000 บาท และจำคุกไม่เกิน 3 เดือน

ใส่กระเป๋าโหลด พกใบสั่งยา เช็คนโยบายสายการบิน — มีรายงานว่าสองสายการบินใหญ่ห้ามกัญชาโดยสิ้นเชิง แค่นี้ก็ครอบคลุม 90% ของสิ่งที่ต้องรู้แล้ว

ย้อนดูที่มา

เมื่อประเทศไทยปลดล็อกกัญชาในเดือนมิถุนายน 2565 บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) หรือ ทอท. ยืนยันว่าผู้โดยสารอายุ 20 ปีขึ้นไปสามารถนำกัญชาขึ้นเที่ยวบินในประเทศได้โดยแทบไม่มีข้อจำกัด ไม่มีการกำหนดน้ำหนัก มีเพียงข้อจำกัดเรื่องของเหลว 100 มล. ตามมาตรฐาน (Coconuts Bangkok, มิถุนายน 2565)

สถานการณ์เปลี่ยนเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2568 เมื่อประกาศกระทรวงสาธารณสุขที่ลงนามโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข นายสมศักดิ์ เทพสุทิน ประกาศในราชกิจจานุเบกษาโดยมีผลบังคับใช้ทันที จัดดอกกัญชาเป็น “สมุนไพรควบคุม” ภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. 2542 (The Nation, มิถุนายน 2568)

ดอกกัญชาไม่ได้ถูกจัดกลับเป็นยาเสพติด มันอยู่ในหมวดกฎหมายที่ต่างออกไป — สมุนไพรควบคุม — ซึ่งหมายถึงกฎและบทลงโทษที่แตกต่างจากคดียาเสพติด แต่มีข้อยกเว้นหนึ่งที่สำคัญสำหรับผู้เดินทาง: สารสกัดกัญชาและกัญชงที่มี THC เกิน 0.2% ยังคงเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ภายใต้กฎกระทรวงแยกต่างหาก ซึ่งเป็นระบบที่เข้มงวดกว่ากฎสมุนไพรควบคุมที่ครอบคลุมดอกกัญชา ผลในทางปฏิบัติสำหรับทุกคนชัดเจน: ตอนนี้ต้องมีใบสั่งยาเพื่อครอบครองดอกกัญชาอย่างถูกกฎหมายทุกที่ในประเทศไทย รวมถึงในสนามบิน

สิ่งที่ต้องมีเพื่อบินพร้อมกัญชา

ใบสั่งยา ปท. 33 ที่ยังไม่หมดอายุ

ใบสั่งยา ปท. 33 คือใบสั่งยากัญชาทางการแพทย์อย่างเป็นทางการของประเทศไทย ต้องออกโดยผู้ประกอบวิชาชีพที่ได้รับอนุญาต 7 ประเภท ซึ่งทุกคนต้องมีใบรับรองการสั่งจ่ายกัญชาจากกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก (DTAM) (Tilleke & Gibbins, 2569):

1. แพทย์
2. แพทย์แผนไทย
3. แพทย์แผนไทยประยุกต์
4. แพทย์แผนจีน
5. เภสัชกร
6. ทันตแพทย์
7. หมอพื้นบ้านที่ได้รับอนุญาต

ใบสั่งยาแต่ละใบมีอายุไม่เกิน 30 วัน ไม่สามารถต่ออายุได้ ต้องปรึกษาแพทย์ใหม่ทุกครั้ง ใบสั่งยาหรือบัตรกัญชาทางการแพทย์จากต่างประเทศไม่มีผลทางกฎหมายในไทย (Terms.Law, 2569)

สำหรับนักท่องเที่ยว คลินิกกัญชาแบบวอล์คอินในกรุงเทพฯ เชียงใหม่ ภูเก็ต และเมืองท่องเที่ยวหลักอื่นๆ สามารถออกใบสั่งยา ปท. 33 ได้ภายในประมาณ 30 นาที ดูคู่มือการเลือกคลินิกกัญชา คู่มือกัญชาทางการแพทย์ในกรุงเทพฯ และไดเรกทอรีคลินิก

ใบเสร็จจากร้านจำหน่าย

เก็บใบเสร็จจากร้านจำหน่ายที่ได้รับอนุญาตไว้ เป็นหลักฐานว่ากัญชาของคุณมาจากการซื้ออย่างถูกกฎหมายภายใต้ใบสั่งยา ผู้เดินทางบางคนถ่ายรูปใบอนุญาตของร้านเก็บไว้ในมือถือด้วย แม้จะไม่ได้บังคับก็ตาม

การแพ็ค: กระเป๋าโหลด vs. กระเป๋าถือขึ้นเครื่อง

ใส่กระเป๋าโหลดใต้ท้องเครื่อง ไม่ใช่ข้อบังคับทางกฎหมาย แต่เป็นคำแนะนำจาก ทอท. เอง

เหตุผลคือ กัญชาที่ผ่านจุดตรวจความปลอดภัยในกระเป๋าถือขึ้นเครื่องจะถูกตรวจสอบโดยเจ้าหน้าที่จากสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ปปส.) เนื่องจาก ทอท. ไม่มีอำนาจตรวจสอบเปอร์เซ็นต์ THC ทำให้ ปปส. ต้องเข้ามาเกี่ยวข้อง ผลคือความล่าช้า — อาจนานพอสมควร — ขณะที่ผลิตภัณฑ์ถูกตรวจสอบ (Coconuts Bangkok, มิถุนายน 2565)

กัญชาในกระเป๋าโหลดจะผ่านการสแกนมาตรฐานโดยไม่ต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบเดียวกัน

ผลิตภัณฑ์เหลว

กัญชาในรูปของเหลว — ทิงเจอร์ น้ำมัน — อยู่ภายใต้ข้อจำกัด 100 มล. สำหรับกระเป๋าถือขึ้นเครื่องเหมือนของเหลวทุกชนิด ถ้าโหลดกระเป๋า ไม่มีข้อจำกัด 100 มล. แต่ต้องมี THC ต่ำกว่า 0.2% เว้นแต่อยู่ในใบสั่งยา ปท. 33

ของกินและสารสกัด

ตรงนี้ยุ่งยาก ทอท. ยอมรับว่าผลิตภัณฑ์กัญชาแปรรูป เช่น ของกิน แฮชิช และน้ำมันเข้มข้น เป็นปัญหา เพราะเจ้าหน้าที่สนามบินไม่สามารถตรวจปริมาณ THC ได้ทันที และความเสี่ยงทางกฎหมายสูงกว่าด้วย: สารสกัดที่มี THC เกิน 0.2% เป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ตามประมวลกฎหมายยาเสพติด ไม่ใช่สมุนไพรควบคุม หากผลิตภัณฑ์มี THC เกิน 0.2% และคุณไม่มีใบสั่งยาครอบคลุม ถือว่าเสี่ยงอย่างมาก

ดอกกัญชาพร้อมใบสั่งยาคือตัวเลือกที่ปลอดภัยที่สุดสำหรับการเดินทางในประเทศ

ผลิตภัณฑ์ CBD

ผลิตภัณฑ์ CBD ที่มี THC ต่ำกว่า 0.2% ไม่ต้องมีใบสั่งยา สามารถนำขึ้นเที่ยวบินในประเทศได้โดยไม่ต้องมีเอกสารพิเศษ ถือเป็นสินค้าอุปโภคบริโภคทั่วไป

นโยบายกัญชารายสายการบิน: สายการบินในประเทศของไทย

กฎหมายไทยกำหนดว่าคุณครอบครองกัญชาได้หรือไม่ แต่สายการบินกำหนดว่ากัญชาได้บินหรือไม่ ใบ ปท. 33 ที่ถูกต้องไม่ได้อยู่เหนือเงื่อนไขการขนส่งของสายการบิน และทุกสายการบินในไทยมีสิทธิ์ห้ามกัญชาบนเครื่องบินของตน — สองสายการบินใหญ่ทำเช่นนั้นจริง

ข้อมูลด้านล่างสะท้อนสิ่งที่สายการบินสื่อสารไว้ ณ การอัปเดตล่าสุดในเดือนกรกฎาคม 2569 สายการบินเปลี่ยนกฎสิ่งของต้องห้ามได้โดยไม่แจ้งล่วงหน้า ควรตรวจสอบหน้าสิ่งของอันตราย/สิ่งของต้องห้ามของสายการบินภายในไม่กี่วันก่อนบิน

นโยบายกัญชาของบางกอกแอร์เวย์ส

มีรายงานว่าบางกอกแอร์เวย์สห้ามผลิตภัณฑ์กัญชาบนเที่ยวบินของตน รวมถึงกัญชาทางการแพทย์ที่มีใบ ปท. 33 — เรายังไม่พบหน้าเงื่อนไขการขนส่งที่เผยแพร่ยืนยัน ควรยืนยันกับสายการบินก่อนบิน การห้ามลักษณะนี้เป็นนโยบายของสายการบิน ไม่ใช่ข้อบังคับทางกฎหมาย และสายการบินมีสิทธิ์บังคับใช้ที่เคาน์เตอร์เช็คอินหรือที่ประตูขึ้นเครื่อง

เรื่องนี้สำคัญกว่าที่คิด บางกอกแอร์เวย์สเป็นผู้ดำเนินการสนามบินสมุย ดังนั้นถ้าคุณบินไปเกาะสมุย คุณแทบจะบินกับบางกอกแอร์เวย์สแน่นอน วางแผนเดินทางโดยไม่มีกัญชา แล้วไปรับใบสั่งยาและซื้อบนเกาะแทน

นโยบายกัญชาของการบินไทย (รวมเส้นทางไทยสมายล์เดิม)

มีรายงานว่าการบินไทยห้ามผลิตภัณฑ์กัญชาทุกชนิดบนเครื่องบิน — กระเป๋าโหลดหรือกระเป๋าถือ ดอกหรือน้ำมัน มีใบสั่งยาหรือไม่ก็ตาม เรายังไม่พบหน้าเงื่อนไขการขนส่งที่เผยแพร่ยืนยัน ควรยืนยันกับสายการบิน แต่จนกว่าจะได้คำยืนยัน สมมติฐานที่ปลอดภัยคือห้าม ถ้าเที่ยวบินในประเทศของคุณเป็นการบินไทย ทิ้งกัญชาไว้

หมายเหตุเรื่องไทยสมายล์: สายการบินนี้ไม่ได้ดำเนินการแยกอีกต่อไป เส้นทางในประเทศถูกรวมเข้ากับการบินไทยแล้ว และมีรายงานว่าข้อห้ามเดียวกันใช้กับทุกเส้นทางไทยสมายล์เดิม

นโยบายกัญชาของแอร์เอเชีย ไทยแลนด์

มีรายงานว่าแอร์เอเชีย ไทยแลนด์ อนุญาตกัญชาทางการแพทย์บนเส้นทางในประเทศสำหรับผู้โดยสารที่พกใบสั่งยา ปท. 33 ที่ยังไม่หมดอายุพร้อมเอกสารประกอบ — ซึ่งจะทำให้เป็นสายการบินใหญ่ที่ยืดหยุ่นที่สุดสำหรับผู้ป่วยกัญชาทางการแพทย์ที่เดินทางในประเทศ เรายังไม่พบหน้าสิ่งของต้องห้ามที่เผยแพร่ยืนยัน ควรขอคำยืนยันจากสายการบินเป็นลายลักษณ์อักษรก่อนจอง

แต่จงถือว่าการอนุญาตนี้มีเงื่อนไข ไม่ใช่เรื่องสบายๆ ใส่ดอกกัญชาในกระเป๋าโหลด เก็บใบ ปท. 33 และใบเสร็จร้านจำหน่ายไว้ด้วยกัน และไปถึงสนามบินให้เร็วพอที่จะตอบคำถามที่เช็คอิน การอนุญาตของสายการบินไม่ได้แทนข้อกำหนดทางกฎหมาย — ใบสั่งยาต้องยังไม่หมดอายุในวันที่บิน

นโยบายกัญชาของนกแอร์

นกแอร์ไม่มีนโยบายกัญชาที่ประกาศชัดเจน อย่าตีความความเงียบว่าเป็นการอนุญาต

ก่อนบินนกแอร์พร้อมกัญชาที่มีใบสั่งยา ตรวจสอบหน้าสิ่งของต้องห้ามและสิ่งของอันตรายของสายการบิน แล้วสอบถามฝ่ายบริการลูกค้าเป็นลายลักษณ์อักษรและเก็บคำตอบไว้ หากไม่ได้รับคำยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษร ให้จองสายการบินที่มีนโยบายชัดเจนหรือเดินทางโดยไม่มีกัญชา

นโยบายกัญชาของไทยเวียตเจ็ท

ไทยเวียตเจ็ทก็ไม่มีนโยบายกัญชาที่เราชี้ไปอ้างอิงได้ การไม่มีกฎเฉพาะเรื่องกัญชาหมายความว่าการตัดสินใจอาจตกอยู่กับดุลยพินิจของพนักงานในวันนั้น — จุดยืนที่คุณไม่อยากไปเถียงที่ประตูขึ้นเครื่อง

ขั้นตอนเดียวกัน: ตรวจสอบหน้าสิ่งของต้องห้าม ขอคำยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรก่อนจอง และหากตัดสินใจเดินทาง ใช้กระเป๋าโหลดพร้อมเอกสารครบถ้วน

นโยบายกัญชาของไทยไลอ้อนแอร์

ไทยไลอ้อนแอร์ก็ไม่ประกาศนโยบายกัญชาเช่นกัน อย่าสันนิษฐานอะไรทั้งนั้น

หากไทยไลอ้อนแอร์เป็นตัวเลือกเดียวของคุณ ติดต่อสายการบินก่อนจอง ขอการอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษร และพกใบ ปท. 33 ใบเสร็จ และคำตอบที่เป็นลายลักษณ์อักษรไว้ด้วยกัน มิเช่นนั้น เลือกสายการบินที่มีจุดยืนชัดเจน

ประเด็นสำคัญ: การปฏิเสธของสายการบินไม่ใช่โทษทางกฎหมาย แต่อาจหมายถึงการต้องสละกัญชาที่สนามบินหรือถูกปฏิเสธไม่ให้ขึ้นเครื่อง เมื่อนโยบายไม่ชัดเจน ทางเลือกที่ระมัดระวังชนะเสมอ

โดนจับไม่มีใบสั่งยา จะเป็นอย่างไร

ตั้งแต่การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเดือนมิถุนายน 2568 บทลงโทษขึ้นอยู่กับความผิดแต่ละประเภท — และตัวเลขมาจากกฎหมายคนละฉบับ อย่านำมาปนกัน:

• ครอบครองดอกกัญชาโดยไม่มีใบ ปท. 33 ที่ยังไม่หมดอายุ: มีรายงานโทษที่พบบ่อยคือปรับสูงสุด 25,000 บาท และจำคุกไม่เกิน 3 เดือน
• สูบในที่สาธารณะหรือก่อเหตุรำคาญ (กลิ่นก็นับ): ปรับสูงสุด 25,000 บาท และ/หรือจำคุกไม่เกิน 3 เดือน ตามพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. 2535 — เป็นความผิดแยกต่างหากที่บังเอิญมีตัวเลขค่าปรับเท่ากัน
• ขายกัญชาโดยไม่มีใบสั่งยา (ความผิดของร้าน ไม่ใช่ผู้ซื้อ): จำคุกไม่เกิน 1 ปี และ/หรือปรับ 20,000 บาท ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. 2542 (Legal500, 2568)
• สำหรับชาวต่างชาติ: การเนรเทศ และประวัติอาชญากรรม ที่อาจกระทบการขอวีซ่าในอนาคต

ตำรวจตรวจสอบใบสั่งยาอย่างจริงจังที่สนามบิน ร้านจำหน่าย และพื้นที่ท่องเที่ยวยอดนิยม ตั้งแต่กฎใหม่มีผลบังคับใช้ (AllAboutLawyer, 2569)

ไม่ใช่เรื่องในทฤษฎี การบังคับใช้เกิดขึ้นจริงและต่อเนื่อง

กฎข้อเดียวที่ไม่เคยเปลี่ยน: ห้ามบินระหว่างประเทศเด็ดขาด

การนำกัญชาขึ้นเที่ยวบินระหว่างประเทศที่ออกจากไทยเป็นความผิดอาญาร้ายแรง เรื่องนี้เป็นจริงตั้งแต่ปี 2565 และยังคงเป็นจริงอยู่ สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) ระบุชัดเจนว่าห้ามนำเข้า “กัญชาหรือกัญชง ในทุกรูปแบบ” เข้าหรือออกจากประเทศไทย

ไม่ว่ากัญชาจะถูกกฎหมายในจุดหมายปลายทางหรือไม่ เมื่อข้ามพรมแดนพร้อมกัญชาไทย คุณกำลังกระทำผิดกฎหมายทั้งของไทยและของประเทศปลายทาง

รวมถึงเที่ยวบินต่อเครื่องด้วย หากเส้นทางมีช่วงบินระหว่างประเทศ ทิ้งกัญชาไว้

เช็คลิสต์ก่อนบิน

1. รับใบสั่งยา ปท. 33 จากผู้ประกอบวิชาชีพที่ได้รับอนุญาต — ใช้เวลาประมาณ 30 นาทีที่คลินิกวอล์คอิน
2. เก็บใบเสร็จจากร้านจำหน่าย ไว้กับกัญชา
3. ตรวจสอบนโยบายสายการบิน — มีรายงานว่าการบินไทยและบางกอกแอร์เวย์สห้ามกัญชาแม้มีเอกสารครบ (ยืนยันกับสายการบิน)
4. ขอคำยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษร หากบินนกแอร์ ไทยเวียตเจ็ท หรือไทยไลอ้อนแอร์ — ทั้งสามไม่ประกาศนโยบายกัญชา
5. ใส่กัญชาในกระเป๋าโหลด เพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจของ ปปส. ที่จุดตรวจ
6. พกใบ ปท. 33 ในกระเป๋าสตางค์หรือกระเป๋าถือ เพื่อให้หยิบง่ายเมื่อถูกถาม
7. ของเหลวไม่เกิน 100 มล. หากนำทิงเจอร์กัญชาในกระเป๋าถือ
8. ห้ามบินระหว่างประเทศพร้อมกัญชาเด็ดขาด ไม่ว่ากรณีใดๆ

มองไปข้างหน้า

พ.ร.บ.กัญชา กัญชง ยังไม่ผ่านสภา กระทรวงสาธารณสุขเปิดรับฟังความเห็นสาธารณะต่อร่างระหว่าง 22 เมษายน ถึง 21 พฤษภาคม 2569 และรัฐบาลระบุว่าต้องการให้ พ.ร.บ. ผ่านก่อนสิ้นปี 2569 แม้กรอบเวลานั้นยังไม่แน่นอน

จนกว่าจะถึงตอนนั้น กฎกระทรวงเป็นตัวกำกับ สองฉบับออกมาเมื่อฤดูใบไม้ผลิที่ผ่านมา: กฎกระทรวงสารสกัดประเภท 5 มีผลบังคับใช้ 26 เมษายน 2569 และกฎกระทรวงสมุนไพรควบคุม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2569 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา 30 เมษายน 2569 ทั้งสองฉบับเพิ่มความเข้มงวดของใบอนุญาตสำหรับธุรกิจกัญชา แต่ไม่มีฉบับใดเปลี่ยนกฎสำหรับผู้โดยสารที่พกกัญชาตามใบสั่งยาบนเที่ยวบินในประเทศ

เราจะอัปเดตคู่มือนี้เมื่อสถานการณ์ทางกฎหมายเปลี่ยนแปลง สำหรับภาพรวมกฎระเบียบปัจจุบันทั้งหมด ดูคู่มือกฎหมายกัญชาไทย 2569

ตรวจสอบล่าสุด: 20 กรกฎาคม 2569 บทความนี้เป็นข้อมูลเพื่อการศึกษาเท่านั้น ไม่ถือเป็นคำแนะนำทางกฎหมาย กฎระเบียบกัญชาในประเทศไทยเปลี่ยนแปลงบ่อย ตรวจสอบกฎปัจจุบันก่อนเดินทางเสมอ