Skip to content
Cannabis for Thailand

ตรวจสอบล่าสุด: 28 กรกฎาคม 2569

ข่าวกฎหมายกัญชาไทย และการอัปเดตกฎระเบียบ

หน้าเดียวที่บอกว่ากฎหมายกัญชาไทยอยู่ตรงไหน ณ วันนี้ พร้อมไทม์ไลน์การเปลี่ยนแปลงทุกฉบับตั้งแต่ปี 2568 และรายงานเจาะลึกแต่ละเรื่อง

สถานะกฎหมายกัญชาไทย ณ 28 กรกฎาคม 2569

สรุปสถานะที่บังคับใช้จริงในขณะนี้ ไม่ใช่สิ่งที่ร่างกฎหมายเสนอ ทุกบรรทัดอ้างอิงกฎหมายหรือประกาศที่เป็นต้นทาง

ประเด็น สถานะ รายละเอียดและกฎหมายที่ใช้บังคับ
สถานะทางกฎหมายโดยรวม ใช้ทางการแพทย์เท่านั้น ตั้งแต่ 26 มิถุนายน 2568 การจำหน่ายเพื่อสันทนาการและการโฆษณาเป็นสิ่งต้องห้าม
การจัดประเภทช่อดอกกัญชา สมุนไพรควบคุม ตาม พ.ร.บ. คุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. 2542 กำกับดูแลโดยกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก ช่อดอกกัญชาไม่ได้ถูกนำกลับเข้าบัญชียาเสพติดให้โทษประเภท 5
ร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง ยังไม่ผ่าน ยังเป็นเพียงร่างกฎหมาย ระหว่างนี้ใช้กฎกระทรวงและประกาศกระทรวงสาธารณสุขเป็นกรอบกำกับดูแลแทน
การซื้อช่อดอกกัญชา ต้องมีใบสั่งยา ปท. 33 ผลิตภัณฑ์ที่มี THC เกิน 0.2% ต้องมีใบสั่งยา ปท. 33 จากผู้ประกอบวิชาชีพที่ผ่านการรับรองของกรมการแพทย์แผนไทยฯ อายุใบสั่งยาไม่เกิน 30 วัน
รูปแบบร้านค้าปลีก ต้องปรับเป็นสถานพยาบาล ตั้งแต่เมษายน 2569 ร้านที่ได้รับอนุญาตราว 11,000 แห่งต้องปรับเป็นคลินิก ร้านขายยา หรือร้านขายยาแผนไทย ภายในช่วงเปลี่ยนผ่าน 3 ปี ตามรอบวันหมดอายุใบอนุญาต
สารสกัดที่มี THC เกิน 0.2% ยาเสพติดประเภท 5 กฎกระทรวงว่าด้วยสารสกัดกัญชาและกัญชง (ประกาศ 26 มีนาคม 2569 มีผล 26 เมษายน 2569) จำกัดไว้ 4 วัตถุประสงค์: การแพทย์ การวิจัย อุตสาหกรรม และการปราบปรามยาเสพติดของทางราชการ
CBD ที่มี THC ต่ำกว่า 0.2% ถูกกฎหมาย ไม่ต้องมีใบสั่งยา อยู่ภายใต้กฎเกณฑ์ของหมวดอาหาร เครื่องสำอาง หรือผลิตภัณฑ์สมุนไพร ต้องขึ้นทะเบียนและแสดงฉลากตามที่ อย. กำหนด
การสูบในที่สาธารณะ ห้าม การสูบในที่สาธารณะหรือก่อเหตุรำคาญจากกลิ่น มีโทษตาม พ.ร.บ. การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ปรับไม่เกิน 25,000 บาท และ/หรือจำคุกไม่เกิน 3 เดือน
การจำหน่ายโดยไม่มีใบสั่งยา จำคุกไม่เกิน 1 ปี และ/หรือปรับไม่เกิน 20,000 บาท ตาม พ.ร.บ. คุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. 2542 เป็นคนละบทลงโทษกับค่าปรับ 25,000 บาทข้างต้น แหล่งข้อมูลระบุ 'และ' กับ 'หรือ' ไม่ตรงกัน

ตลาดกัญชาไทยเป็นตัวเลข

26 มิ.ย. 2568

วันที่กัญชากลับมาเป็นการแพทย์เท่านั้น

1,339 / 8,636

ใบอนุญาตที่ต่ออายุสำเร็จในปี 2568 (ราว 15.5%)

7,297

ร้านที่ปิดตัวจากทั้งหมด 18,433 แห่ง (ข้อมูล ก.พ. 2569)

~11,000

ร้านที่ต้องปรับเป็นสถานพยาบาลภายใน 3 ปี

ตัวเลขจากรายงานของสำนักข่าวหลักและการวิเคราะห์ของสำนักกฎหมาย ณ ช่วงกลางปี 2569

ร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง: สถานะล่าสุด

ยังไม่ผ่าน — ยังไม่ใช่กฎหมาย

ประเทศไทยยังไม่มีกฎหมายกัญชาเฉพาะที่บังคับใช้ ร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง จะเป็นกฎหมายฉบับแรกของประเทศที่ว่าด้วยกัญชาโดยตรง แต่ยังไม่ผ่านการพิจารณา ระหว่างนี้กฎกระทรวงและประกาศกระทรวงสาธารณสุขคือกฎที่ผูกพันผู้ประกอบการและผู้ป่วยจริง

ความเคลื่อนไหวล่าสุด
7 กรกฎาคม 2569 — นายพัฒนา พร้อมพัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ผลักดันร่างกฎหมายเข้าสู่ขั้นตอนต่อไป
การรับฟังความคิดเห็น
22 เมษายน – 21 พฤษภาคม 2569 โดยกระทรวงสาธารณสุข และเสร็จสิ้นอีกรอบในเดือนมิถุนายน 2569
สถานะในรัฐสภา
ยังไม่เข้าสู่การพิจารณาในสมัยประชุมปัจจุบัน
เป้าหมายที่ประกาศไว้
ผ่านภายในสิ้นปี 2569 — เป็นความตั้งใจของฝ่ายนโยบาย ไม่ใช่กำหนดที่แน่นอน และเคยเลื่อนมาแล้วหลายครั้ง
สิ่งที่จะเปลี่ยนหากผ่าน
ควบคุมกัญชาตั้งแต่ขั้นการเพาะปลูกเป็นครั้งแรก กำหนดให้ร้านต้องดำเนินการในรูปแบบสถานพยาบาลที่มีผู้ประกอบวิชาชีพประจำ และยกระดับบทลงโทษขึ้นเป็นระดับพระราชบัญญัติ
บทลงโทษในร่าง
ระบุว่า 'ค่อนข้างสูงและรุนแรง' แต่ยังไม่มีการเผยแพร่ตัวเลขค่าปรับหรือโทษจำคุก อย่าเชื่อตัวเลขที่แชร์กันจนกว่าร่างจะผ่าน
กฎที่ใช้บังคับระหว่างนี้
กฎกระทรวงและประกาศกระทรวงสาธารณสุข ประกอบ พ.ร.บ. คุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. 2542 และประมวลกฎหมายยาเสพติดสำหรับสารสกัด

ไทม์ไลน์การเปลี่ยนแปลงกฎหมายกัญชาไทย 2568-2569

เรียงจากใหม่ไปเก่า ทุกรายการคือการเปลี่ยนแปลงที่มีผลจริง ไม่ใช่ข้อเสนอ

  1. 7 กรกฎาคม 2569

    รื้อฟื้นร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง

    รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขผลักดันร่างกฎหมายอีกครั้ง โดยจะควบคุมกัญชาตั้งแต่ขั้นเพาะปลูกเป็นครั้งแรก ขณะที่นายกรัฐมนตรีอนุทิน ชาญวีรกูล เตือนว่ารัฐบาลอาจ 'ปิด' อุตสาหกรรมกัญชาหากกฎหมายยังไม่คืบหน้า

    อ่านรายงานฉบับเต็ม →
  2. กรกฎาคม 2569

    ปราบใบสั่งยา ปท. 33 ปลอม

    เจ้าหน้าที่เร่งตรวจสอบใบสั่งยากัญชาที่ถูกปลอมแปลงและคลินิกที่ออกใบสั่งยาโดยไม่มีการตรวจจริง ผู้ป่วยและนักท่องเที่ยวต้องรู้วิธีแยกใบสั่งยาจริงออกจากของปลอม

    อ่านรายงานฉบับเต็ม →
  3. กรกฎาคม 2569

    ปราบขบวนการลักลอบส่งออก

    เจ้าหน้าที่ไทยยึดกัญชา 287 กิโลกรัมที่พรางเป็นเมล็ดกาแฟเพื่อส่งไปสหราชอาณาจักร ต่อเนื่องจากการยึดกัญชาต้นทางไทยในหลายประเทศ

    อ่านรายงานฉบับเต็ม →
  4. 30 เมษายน 2569

    กฎกระทรวง ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2569 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา

    เล่ม 143 ตอนที่ 28 ก มีผลวันถัดไป กำหนดหลักเกณฑ์การอนุญาตศึกษาวิจัย ส่งออก จำหน่าย และแปรรูปสมุนไพรควบคุม รวมถึงเงื่อนไข 4 ข้อตามข้อ 8/1 ระบบกำจัดกลิ่นและควัน และช่อดอกที่ส่งออกต้องมาจากแหล่งที่ได้ GACP

    อ่านรายงานฉบับเต็ม →
  5. 26 เมษายน 2569

    กฎกระทรวงว่าด้วยสารสกัดกัญชาและกัญชงมีผลบังคับใช้

    ประกาศในราชกิจจานุเบกษา 26 มีนาคม 2569 สารสกัดที่มี THC เกิน 0.2% ยังเป็นยาเสพติดประเภท 5 และใช้ได้เพียง 4 วัตถุประสงค์ ใบอนุญาตผลิตเพื่อการแพทย์สงวนไว้สำหรับนิติบุคคลไทยที่ไม่ใช่ธุรกิจต่างด้าว ใบอนุญาตเดิมใช้ได้ถึง 31 ธันวาคม 2569

    อ่านรายงานฉบับเต็ม →
  6. 22 เมษายน – 21 พฤษภาคม 2569

    เปิดรับฟังความคิดเห็นร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง

    กระทรวงสาธารณสุขเปิดรับฟังความคิดเห็นสาธารณะอย่างเป็นทางการ ก่อนเสนอร่างเข้าสู่กระบวนการนิติบัญญัติ

    อ่านรายงานฉบับเต็ม →
  7. เมษายน 2569

    นโยบายให้ร้านกัญชาปรับเป็นสถานพยาบาล

    กระทรวงสาธารณสุขประกาศให้ร้านที่ได้รับอนุญาตราว 11,000 แห่งปรับเป็นคลินิก ร้านขายยา หรือร้านขายยาแผนไทย ภายในช่วงเปลี่ยนผ่าน 3 ปี ตามรอบใบอนุญาต โดยคาดว่าจะเหลือรอดราว 3,000 แห่ง

    อ่านรายงานฉบับเต็ม →
  8. มกราคม 2569

    มาตรฐานบุคลากรและสถานที่มีผลบังคับใช้

    ต้องมีผู้ผ่านการอบรมจากกรมการแพทย์แผนไทยฯ อย่างน้อย 1 คนอยู่ประจำตลอดเวลาเปิดทำการ พร้อมระบบกำจัดกลิ่นและควัน และห้องเก็บที่แยกส่วน ยกพื้น ควบคุมอุณหภูมิและความชื้น

    อ่านรายงานฉบับเต็ม →
  9. ธันวาคม 2568

    อนุมัติมาตรฐานสถานประกอบการที่เข้มขึ้น

    คณะกรรมการอนุมัติกฎเกณฑ์ที่กำหนดให้การจ่ายกัญชาต้องอยู่ภายใต้การกำกับทางการแพทย์ และต้องมีผู้ประกอบวิชาชีพที่ได้รับการรับรองประจำสถานที่

  10. 26 มิถุนายน 2568

    กัญชากลับมาเป็นการแพทย์เท่านั้น

    ประกาศกระทรวงสาธารณสุขลงราชกิจจานุเบกษาและมีผลทันที กำหนดให้ช่อดอกกัญชาเป็นสมุนไพรควบคุม ต้องมีใบสั่งยาในการซื้อ และห้ามจำหน่ายเพื่อสันทนาการรวมถึงห้ามโฆษณา

รายงานเจาะลึกทั้งหมด

รายงานทุกฉบับอ้างอิงราชกิจจานุเบกษา ประกาศกระทรวงสาธารณสุข หรือรายงานของสำนักข่าวหลัก และระบุแหล่งที่มาไว้ท้ายบทความ

กฎหมายและร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง

ความเคลื่อนไหวของกฎหมายระดับพระราชบัญญัติและกฎกระทรวง

ใบอนุญาตและการปรับเป็นสถานพยาบาล

สิ่งที่ผู้ประกอบการต้องทำเพื่อให้ยังเปิดกิจการได้

การบังคับใช้กฎหมายและการปราบปราม

การตรวจจับ การยึด และคดีที่กำหนดทิศทางการบังคับใช้จริง

สิ่งที่ผู้ป่วยและนักท่องเที่ยวต้องรู้

การตรวจสอบภาคปฏิบัติก่อนซื้อหรือใช้กัญชาในไทย

สิ่งที่ต้องจับตาต่อจากนี้

รายการที่มีกำหนดเวลาชัดเจนหรือกำลังจะถึงจุดเปลี่ยน

ร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง

ยังค้างอยู่ หากผ่านจะแทนที่กฎกระทรวงทั้งหมดและกำหนดบทลงโทษในระดับพระราชบัญญัติ

31 ธันวาคม 2569

ใบอนุญาตสารสกัดที่ออกภายใต้กรอบปี 2563/2564 สิ้นอายุ การต่ออายุต้องผ่านการพิจารณาคุณสมบัติใหม่ทั้งหมด ไม่ใช่การต่อโดยอัตโนมัติ

คลื่นใบอนุญาตหมดอายุปี 2569

Bangkok Post รายงานว่ามีใบอนุญาตจำหน่ายราว 12,000 ใบสำหรับปี 2569-2571 และราวครึ่งหนึ่งจะหมดอายุภายในปี 2569 (แหล่งเดียว ควรตรวจสอบเพิ่มเติม)

นาฬิกา 3 ปีของการปรับเป็นสถานพยาบาล

เริ่มนับตั้งแต่เมษายน 2569 ผูกกับรอบวันหมดอายุใบอนุญาตของแต่ละร้าน

คำถามที่พบบ่อย

กฎหมายกัญชาไทยตอนนี้เป็นอย่างไร?

ณ 28 กรกฎาคม 2569 กัญชาในประเทศไทยใช้ได้เพื่อการแพทย์เท่านั้น ตั้งแต่ 26 มิถุนายน 2568 ช่อดอกกัญชาถูกกำหนดให้เป็นสมุนไพรควบคุมตาม พ.ร.บ. คุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. 2542 การซื้อผลิตภัณฑ์ที่มี THC เกิน 0.2% ต้องมีใบสั่งยา ปท. 33 การจำหน่ายเพื่อสันทนาการและการโฆษณาเป็นสิ่งต้องห้าม

ร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง ผ่านแล้วหรือยัง?

ยังไม่ผ่าน ร่างกฎหมายผ่านการรับฟังความคิดเห็นระหว่าง 22 เมษายน ถึง 21 พฤษภาคม 2569 และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขผลักดันอีกครั้งเมื่อ 7 กรกฎาคม 2569 แต่ยังไม่เข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาในสมัยประชุมปัจจุบัน ระหว่างนี้กฎกระทรวงและประกาศกระทรวงสาธารณสุขคือกฎที่บังคับใช้จริง

การเปลี่ยนแปลงกฎหมายกัญชาล่าสุดคืออะไร?

กฎกระทรวงสองฉบับที่มีผลในเดือนเมษายน 2569 คือกฎกระทรวงว่าด้วยสารสกัดกัญชาและกัญชง (มีผล 26 เมษายน 2569) และกฎกระทรวง ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2569 ว่าด้วยสมุนไพรควบคุม (ประกาศ 30 เมษายน 2569) ส่วนความเคลื่อนไหวล่าสุดในเดือนกรกฎาคม 2569 คือการรื้อฟื้นร่าง พ.ร.บ. กัญชา กัญชง ซึ่งยังไม่ใช่กฎหมาย

กัญชาผิดกฎหมายอีกครั้งในไทยหรือไม่?

ไม่ทั้งหมด ช่อดอกกัญชาไม่ได้ถูกนำกลับเข้าบัญชียาเสพติดให้โทษประเภท 5 แต่ถูกจัดเป็นสมุนไพรควบคุมที่ต้องมีใบสั่งยา การใช้เพื่อการแพทย์ยังทำได้ตามกฎหมาย ขณะที่การจำหน่ายและการใช้เพื่อสันทนาการมีความผิด ส่วนสารสกัดที่มี THC เกิน 0.2% ยังคงเป็นยาเสพติดประเภท 5

ค่าปรับเกี่ยวกับกัญชาในไทยเท่าไร?

ขึ้นอยู่กับพฤติกรรม การสูบในที่สาธารณะหรือก่อเหตุรำคาญจากกลิ่นมีโทษปรับไม่เกิน 25,000 บาท และ/หรือจำคุกไม่เกิน 3 เดือน ตาม พ.ร.บ. การสาธารณสุข พ.ศ. 2535 ส่วนการจำหน่ายโดยไม่มีใบสั่งยามีโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี และ/หรือปรับไม่เกิน 20,000 บาท ตาม พ.ร.บ. คุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. 2542 เป็นคนละบทลงโทษกัน

ร้านกัญชาต้องปิดกิจการหรือไม่?

ร้านที่ไม่ปรับตัวจะต้องปิด ในปี 2568 มีใบอนุญาตหมดอายุ 8,636 ใบ แต่ต่ออายุสำเร็จเพียง 1,339 ใบ และมีร้านปิดไปแล้ว 7,297 แห่งจาก 18,433 แห่ง ณ เดือนกุมภาพันธ์ 2569 ร้านที่เหลือราว 11,000 แห่งต้องปรับเป็นคลินิก ร้านขายยา หรือร้านขายยาแผนไทยภายใน 3 ปี

หน้านี้อัปเดตบ่อยแค่ไหน?

เราตรวจสอบสถานะในหน้านี้เทียบกับราชกิจจานุเบกษา ประกาศกระทรวงสาธารณสุข และรายงานของสำนักข่าวหลักทุกครั้งที่มีความเคลื่อนไหว วันที่ตรวจสอบล่าสุดคือ 28 กรกฎาคม 2569 และแสดงไว้ด้านบนของหน้าเสมอ

ข้อจำกัดความรับผิดชอบ

ตรวจสอบล่าสุด: 28 กรกฎาคม 2569. ตรวจสอบกับแหล่งข้อมูลราชการหลัก (ราชกิจจานุเบกษา กระทรวงสาธารณสุข อย. และกรมการแพทย์แผนไทยฯ) มาตรฐานกองบรรณาธิการของเรา