อัปเดตล่าสุด: เมษายน 2569

ธุรกิจกัญชาในประเทศไทย

คู่มือครบวงจรสำหรับใบอนุญาต กฎระเบียบ และการเริ่มต้นธุรกิจกัญชาในไทย 2569

✓ สรุปสำคัญ

ธุรกิจกัญชาทุกประเภทต้องมีใบอนุญาตจาก อย. ตั้งแต่มิถุนายน 2568
ใบอนุญาตมี 3 ประเภท: เพาะปลูก จำหน่าย และผลิต/แปรรูป
ชาวต่างชาติถือหุ้นได้สูงสุด 49% ต้องมีผู้ถือหุ้นไทย 51%
ต้องมีเภสัชกรหรือแพทย์แผนไทยประจำร้านตลอดเวลาเปิดทำการ
งบลงทุนเริ่มต้นขั้นต่ำประมาณ 500,000-3,000,000 บาท

โอกาสทางธุรกิจกัญชาในไทย 2569

ตลาดกัญชาของประเทศไทยในปี 2569 ดำเนินการภายใต้กรอบการแพทย์ที่มีการกำกับดูแล ซึ่งสร้างโอกาสทางธุรกิจที่ชัดเจนสำหรับผู้ประกอบการที่ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ตั้งแต่มิถุนายน 2568 ธุรกิจกัญชาทุกประเภทต้องมีใบอนุญาตที่ถูกต้อง มีผู้ปฏิบัติวิชาชีพที่ได้รับอนุญาตประจำ และปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของกระทรวงสาธารณสุข ตลาดนี้กำลังรวมตัว โดยร้านกว่า 7,000 แห่งจากทั้งหมดกว่า 18,000 แห่งปิดตัวลงในช่วงปี 2568-2569 เนื่องจากกฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้น แสดงให้เห็นว่าตลาดกำลังมุ่งสู่ผู้ประกอบการที่ปฏิบัติตามกฎหมาย

ขั้นตอนการเริ่มต้นธุรกิจกัญชา

5 ขั้นตอนหลักสำหรับการเปิดธุรกิจกัญชาในประเทศไทย:

ขั้นตอนที่ 1: เลือกประเภทธุรกิจ

เลือกระหว่างธุรกิจเพาะปลูก ร้านจำหน่ายปลีก หรือโรงงานผลิต/แปรรูป แต่ละประเภทมีข้อกำหนดด้านใบอนุญาต สถานที่ และเงินลงทุนที่แตกต่างกัน

ขั้นตอนที่ 2: จดทะเบียนบริษัทไทย

จัดตั้งนิติบุคคลไทย (บริษัทจำกัด) โดยต้องมีผู้ถือหุ้นสัญชาติไทยอย่างน้อย 51% ตาม พ.ร.บ. การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว

ขั้นตอนที่ 3: เตรียมสถานที่

สถานที่ต้องผ่านเกณฑ์ด้านสุขอนามัย ความปลอดภัย และข้อบัญญัติผังเมือง ร้านค้าต้องอยู่ห่างจากโรงเรียนและวัดตามระยะที่กำหนด

ขั้นตอนที่ 4: ยื่นขอใบอนุญาต อย.

ยื่นใบสมัครพร้อมเอกสารประกอบต่อ อย. ใช้เวลาพิจารณาประมาณ 2-5 เดือน ขึ้นอยู่กับช่องทางการยื่นและประเภทใบอนุญาต

ขั้นตอนที่ 5: จ้างผู้ปฏิบัติวิชาชีพและลงทะเบียนระบบติดตาม

จ้างเภสัชกรหรือแพทย์แผนไทยที่ได้รับใบรับรองกัญชา และลงทะเบียนในระบบติดตามดิจิทัลของ อย.

ต้นทุนเริ่มต้นธุรกิจกัญชา

ประมาณการต้นทุนสำหรับการเปิดธุรกิจกัญชาในประเทศไทย:

รายการ	ราคา	หมายเหตุ
จดทะเบียนบริษัท	15,000-30,000 บาท	บริษัทจำกัด ค่าจดทะเบียน+ค่าทนาย
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาต	5,000-50,000 บาท	ขึ้นอยู่กับประเภท (จำหน่าย/เพาะปลูก/ผลิต)
เตรียมสถานที่	200,000-2,000,000 บาท	ค่าเช่า ปรับปรุง อุปกรณ์ ระบบรักษาความปลอดภัย
เงินเดือนผู้ปฏิบัติวิชาชีพ	25,000-60,000 บาท/เดือน	เภสัชกรหรือแพทย์แผนไทยที่มีใบรับรองกัญชา
รวมประมาณการขั้นต่ำ	500,000-3,000,000 บาท	ขึ้นอยู่กับประเภทและขนาดธุรกิจ

ตัวเลขข้างต้นเป็นค่าประมาณสำหรับปี 2569 ต้นทุนจริงอาจแตกต่างกันตามทำเลที่ตั้ง ขนาดธุรกิจ และประเภทใบอนุญาต

คู่มือนักลงทุนต่างชาติ

ข้อมูลสำคัญสำหรับชาวต่างชาติที่ต้องการลงทุนในธุรกิจกัญชาไทย:

ถือหุ้นได้สูงสุด 49%

ตาม พ.ร.บ. การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ชาวต่างชาติถือหุ้นรวมกันได้ไม่เกิน 49% ของทุนจดทะเบียน

ห้ามใช้นอมินี — มีโทษทางอาญา

การใช้คนไทยถือหุ้นแทน (นอมินี) เป็นความผิดอาญา มีโทษจำคุกสูงสุด 3 ปี และปรับสูงสุด 1,000,000 บาท ทั้งผู้ใช้และผู้รับจ้าง

สิทธิพิเศษจาก BOI

สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) อาจให้สิทธิพิเศษสำหรับธุรกิจกัญชาบางประเภท รวมถึงสิทธิ์ถือหุ้นมากกว่า 49% ในกรณีพิเศษ

ต้องมีหุ้นส่วนไทย

ต้องมีผู้ถือหุ้นสัญชาติไทยอย่างน้อย 51% ที่เป็นผู้ถือหุ้นจริงและมีส่วนร่วมในกิจการ

ใบอนุญาตทำงานสำหรับกรรมการต่างชาติ

กรรมการชาวต่างชาติต้องมี Non-Immigrant B Visa และ Work Permit จึงจะสามารถปฏิบัติหน้าที่ในประเทศไทยได้

ระยะเวลาขอใบอนุญาต

ระยะเวลาพิจารณาใบอนุญาตขึ้นอยู่กับช่องทางการยื่น:

2-3 เดือน

ยื่นตรงที่ อย.

เหมาะสำหรับธุรกิจในกรุงเทพฯ หรือธุรกิจขนาดใหญ่ พิจารณาเร็วกว่า

4-5 เดือน

ยื่นผ่านสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด

สำหรับธุรกิจในต่างจังหวัด ต้องผ่านการพิจารณาระดับจังหวัดก่อนส่งต่อ อย.

ปัจจัยที่มีผลต่อระยะเวลา: ความครบถ้วนของเอกสาร ผลการตรวจสถานที่ ประเภทใบอนุญาต และปริมาณคำขอในช่วงนั้น

ใบอนุญาต 3 ประเภท

ธุรกิจกัญชาในประเทศไทยต้องมีใบอนุญาตอย่างน้อย 1 ประเภทจาก 3 ประเภทหลัก:

ใบอนุญาตเพาะปลูก

เพาะปลูกกัญชาสำหรับจำหน่ายเชิงพาณิชย์ ต้องมีพื้นที่เพาะปลูกที่เหมาะสม ระบบติดตาม และปฏิบัติตามมาตรฐาน GAP

50,000 บาท

→

ใบอนุญาตจำหน่าย (ร้าน)

จำหน่ายกัญชาให้ผู้บริโภคโดยตรง ต้องมีเภสัชกรหรือแพทย์แผนไทยประจำร้าน

5,000 บาท

→

ใบอนุญาตผลิต/แปรรูป

ผลิตน้ำมัน สารสกัด อาหาร และผลิตภัณฑ์กัญชาอื่นๆ ต้องมีมาตรฐาน GMP

10,000 บาท

→

กฎระเบียบสำคัญที่ต้องรู้

ข้อกำหนดหลักที่ผู้ประกอบการกัญชาทุกรายต้องปฏิบัติตาม:

ต้องมีผู้ถือหุ้นไทย 51%

ชาวต่างชาติถือหุ้นได้ไม่เกิน 49% ตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ห้ามใช้ตัวแทนถือหุ้นแทน (นอมินี)

ต้องมีผู้ปฏิบัติวิชาชีพประจำ

ร้านจำหน่ายต้องมีเภสัชกร แพทย์ หรือแพทย์แผนไทยที่มีใบรับรองกัญชาประจำตลอดเวลาเปิดทำการ

ระบบติดตามดิจิทัล

ธุรกิจทุกประเภทต้องลงทะเบียนในระบบติดตามของ อย. บันทึกข้อมูลการซื้อขายและใบสั่งยา PT 33 ทุกรายการ

ข้อกำหนดด้านสถานที่

ร้านค้าต้องอยู่ห่างจากโรงเรียนและวัดตามระยะที่กำหนด มีห้องเก็บรักษาที่เหมาะสม และปฏิบัติตามข้อบัญญัติท้องถิ่น

คู่มือธุรกิจกัญชาทั้งหมด

บทความเชิงลึกเกี่ยวกับใบอนุญาต การปฏิบัติตามกฎหมาย และการดำเนินธุรกิจ:

licensing · 27 มีนาคม 2569

ใบอนุญาตกัญชาไทย 2569 — วิธีขอ

วิธีขอใบอนุญาตธุรกิจกัญชาในไทย 2569 ใบอนุญาตเพาะปลูก ค้าปลีก และผลิต ค่าใช้จ่ายและข้อกำหนด

คำถามที่พบบ่อย

ชาวต่างชาติสามารถเปิดธุรกิจกัญชาในไทยได้หรือไม่? ▼

ได้ แต่ชาวต่างชาติถือหุ้นได้สูงสุด 49% เท่านั้น ต้องมีผู้ถือหุ้นสัญชาติไทยอย่างน้อย 51% ที่เป็นผู้ถือหุ้นจริง การใช้นอมินีเป็นสิ่งผิดกฎหมายและมีโทษทางอาญา

ใบอนุญาตธุรกิจกัญชาในไทยราคาเท่าไร? ▼

ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตอยู่ระหว่าง 5,000-50,000 บาท ขึ้นอยู่กับประเภท ใบอนุญาตจำหน่ายเริ่มต้นที่ 5,000 บาท ส่วนใบอนุญาตเพาะปลูกสูงสุด 50,000 บาท

ขอใบอนุญาตธุรกิจกัญชาใช้เวลานานเท่าไร? ▼

ยื่นตรงที่ อย. ใช้เวลาประมาณ 2-3 เดือน ยื่นผ่านสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดใช้เวลา 4-5 เดือน ระยะเวลาขึ้นอยู่กับความครบถ้วนของเอกสารและผลการตรวจสถานที่

ธุรกิจกัญชาในไทยมีกี่ประเภท? ▼

มี 3 ประเภทหลัก: เพาะปลูก (ฟาร์ม) จำหน่ายปลีก (ร้านขาย/dispensary) และผลิต/แปรรูป (น้ำมัน สารสกัด อาหาร) แต่ละประเภทต้องมีใบอนุญาตแยกจาก อย.

ต้องมีหุ้นส่วนไทยในธุรกิจกัญชาหรือไม่? ▼

ใช่ กฎหมายกำหนดให้ผู้ถือหุ้นสัญชาติไทยต้องถือหุ้นอย่างน้อย 51% หุ้นส่วนไทยต้องเป็นผู้ถือหุ้นจริงที่มีส่วนร่วมในกิจการ ไม่ใช่นอมินี

โทษของการดำเนินธุรกิจกัญชาโดยไม่มีใบอนุญาตคืออะไร? ▼

การดำเนินธุรกิจกัญชาโดยไม่มีใบอนุญาตมีโทษจำคุกสูงสุด 3 ปี และ/หรือปรับสูงสุด 300,000 บาท นอกจากนี้ยังอาจถูกยึดสินค้าและอุปกรณ์ทั้งหมด